Малайзия. Статьи

История Малайзии

Несмотря на то, что коренное население Малайзии (оранг асли) говорит на разных языках, все этносы восходят к единому австронезийскому корню. Как утверждают историки-лингвисты, родина этих этносов находилась на юге Китая, а переселение предков современных жителей Калимантана и полуостровной части Малайзии на о-ва Малайского архипелага произошло между 2500 и 1000 до н.э.

В начале нашей эры благодаря наступившему оживлению международной торговли Малаккский пролив стал идеальным местом для встречи индийских и китайских купцов. Индийские торговые суда приплывали с юго-западными, а китайские – с северо-восточными ветрами. И те и другие корабли задерживались на некоторое время в проливе, а с переменой направления муссона отправлялись в обратный путь. Благодаря стабильным коммерческим связям с населением стран, расположенных по обе стороны Малаккского пролива, стали возникать торговые поселения, доминирующую роль в хозяйственной жизни региона приобрели группы предприимчивых купцов.

В период с 7 по 11 в. наиболее могущественным государством в районе Малаккского пролива было государство Шривиджайя, располагавшееся в юго-восточной части о.Суматра. В китайских и индийских источниках того времени отмечается богатство Шривиджайи и ее известность как центра буддизма. Относящиеся к 7 в. надписи на камне, найденные на территории бывшего королевства, представляют собой самый ранний вариант малайского языка.

Под властью Шривиджайи. В 8 в. города-государства Малаккского полуострова оказались под властью морской империи Шривиджайя. Ее центр располагался на острове Суматра, но ее правителям удалось завладеть значительной частью индонезийского архипелага, вплоть до Западного Калимантана. Религией Шривиджайи стал буддизм толка махаяна. Древнемалайский язык был, по-видимому, официальным в империи. Древнейшая известная надпись на нем, выполненная по повелению правителя Шривиджайи, относится к 682. Китайские, арабские и персидские источники восхваляют богатства и изобилие империи, описывают ее огромный флот и развитую обширную торговлю. Шривиджайя контролировала важнейшие морские пути через Малаккский и Зондский проливы. Вассальные владения державы должны были уплачивать дань, поставлять корабли и воинов, но сохраняли при этом значительную внутреннюю самостоятельность. Расположенный на севере Малаккского полуострова Кедах считался северной столицей империи и ее крупнейшим портом. Под верховным покровительством Шривиджайи процветали города-государства Лангкасука, Паньпань, Таньтань, Таккола, Паханг и Лоюэ.

На Северном Калимантане с 9–10 вв. китайские хроники упоминают существование государства Пони (Бруней), пришедшего на смену прежним ранним княжествам. В период господства Шривиджайи Бруней и другие княжества Северного и Западного Калимантана признавали свою вассальную зависимость от нее.

В конце 10 – начале 11 вв. вассалы империи оказали ей существенную помощь в борьбе с соперничавшей яванской державой Матарам. Но после опустошительного вторжения армии южноиндийского государства Чолов с 1025 могущество Шривиджайи стало падать. Усилились волнения среди ее вассалов. В 1068–1069 поднял восстание Кедах. В 1230 князь Тамбарлинги, провозгласившей приверженность буддизму толка хинаяна, восстал и подчинил себе северные вассальные государства империи.С 1280-х на малаккские владения усилился нажим таи, и бывшие вассалы Шривиджайи вошли в состав тайского государства Сукотаи, а с середины 14 в. – королевства Аютия. На крайнем юге Малаккского полуострова и в Брунее некоторое время ощущалось влияние яванской державы Маджапахит. В эти смутные времена на полуостров проникает ислам (древнейшим мусульманским памятником является надпись на камне в Тренгану, датируемая 1347). В Брунее в начале 15 в. правитель-раджа принял ислам и разорвал узы, связывавшие его с Маджапахитом.

Малаккский султанат. Около 1400 Парамесвара, потомок правителей Шривиджайи, основал небольшое княжество с центром в Малакке, признав сюзеренитет Аютии (Сиама). Население государства занималось рыболовством, выращиванием сахарного тростника и фруктов, разрабатывало оловянные рудники. Установив тесные связи с Китаем и перейдя под его верховную власть, Парамесвара сумел добиться независимости от Аютии. В 1414 правитель Малакки принял ислам, надеясь привлечь в город мусульманских купцов. Новая религия была принята не без сопротивления. Острая борьба развернулась между старой индуистской знатью и мусульманскими торговцами. В 1445 мусульмане произвели переворот, убили малолетнего раджу и возвели на престол принца Касима, принявшего имя Музаффар-шаха (1445–1459). Началась интенсивная исламизация государства.

Примирению между соперничающими фракциями способствовали вторжения сиамских войск. В 1445 и 1456 Сиам дважды пытался захватить Малакку, но потерпел поражение. В войне особо отличился представитель прежней индуистской фракции Тун Перак, который был назначен бендахарой (первым министром) и вплоть до своей смерти в 1498 оставался фактическим правителем страны, меняя султанов по своему усмотрению. Основой для компромисса стало признание ислама.

Тун Перак был подлинным создателем Малаккской державы. Одержав победы над Сиамом и государствами индонезийского архипелага, он подчинил своей власти богатые оловом архипелаг Диндинг и княжество Селангор, Сингапур и Бинтанг, Паханг, Кедах и Тренгану, затем Джохор, Муар и острова у южной оконечности полуострова, а также ряд княжеств Восточной Суматры. После смерти Тун Перака правители Малакки отвоевали у Сиама сюзеренитет над северными малайскими княжествами Патани, Кедах и Келантан. Вассальные владения Малакки платили дань и должны были предоставлять ей свои армию и флот.

К концу 15 в. Малакка превратилась в богатейший торговый центр и порт Юго-Восточной Азии. В город свозили пряности, а индийские товары, ткани и одежды развозились отсюда по всему архипелагу. Из самой Малайи вывозилось олово. Широкая торговля велась с Китаем. По утверждению португальского путешественника Томе Пириша, в Малакке встречались 84 языка. В 1509 из 40 тысяч жителей города десятую часть составляли иноземные торговцы.

Малаккой правил султан, который не только извлекал огромные прибыли из торговли, но и являлся верховным собственником земли, часть которой он раздавал своим родственникам и приближенным. Это давало им право на сбор десятины и принудительный труд крестьян.

В начале 16 в. в Малаккском султанате стали нарастать кризисные явления. Недовольство вассалов и населения тяжелым налоговым гнетом, борьба между соперничающими группировками знати и купцов подтачивали государство. Усиливалось давление со стороны Сиама. В 1509 в Малакке появились португальцы, потребовавшие разрешения на сооружение форта. Малаккские силы напали на них и вынудили пришельцев покинуть город.

Период португальского и голландского колониализма. В 1511 португальская эскадра под командованием Афоншу д'Албукерки захватила Малакку, превратила город в мощную крепость и главную опорную базу колонизаторов в этом регионе. В ходе штурма и последовавшей за ним резни было истреблено множество мусульман. Власть Португалии была основана на торговой монополии и жестоком терроре. Все владельцы судов, проходивших через Малаккский пролив, платили высокие пошлины, и многие торговцы стремились теперь обходить Малакку стороной. В самом городе португальцы проводили политику насильственной христианизации.

Бежавший из Малакки султан Махмуд-шах (1488–1511) безуспешно пытался получить помощь у Китая, а затем создал новое государство, столица которого попеременно находилась в Джохоре и на островах Риау. Его власть признало большинство княжеств Малаккского полуострова (кроме северных, вновь подчинившихся Сиаму), острова между Малайей и Суматрой, а также султанаты Восточной Суматры. В Паханге и Пераке также правили потомки прежней малаккской династии. Главная задача Джохора состояла в отвоевании Малакки. Джохорский флот с 1513 нападал на португальские корабли. Однако осады и попытки штурма Малакки в 1525, 1551 и 1586–1587 были отбиты. В свою очередь, португальцы в 1526 и 1587 разрушали столицу Джохора. В противоборство между португальцами и Джохором вмешался и суматранский султанат Аче. В 1537 и 1547 колониальным властям с трудом удалось отбить нападения ачехского флота. В 1539 Джохор и Аче начали войну за Восточную Суматру. В 1564 войска Аче разгромили столицу Джохора, а в 1568 джохорцы помогли португальцам отразить нападение Аче на Малакку. В 1575 после новой осады Малакки ачехский флот разгромил Перак.

На рубеже 16 и 17 вв. в Малайе появляются голландские и английские корабли. В 1606 Голландская Ост-Индская компания договорилась о союзе с Джохором; союзники осадили Малакку. Но осада проходила неудачно, и в 1610 союз был разорван.

В начале 17 в. гегемония в регионе на короткое время перешла к Аче. Султан Искандар Муда (1607–1636) разгромил Джохор, захватил Паханг, Кедах и Перак, а в 1629 пытался взять штурмом Малакку. На сей раз португальцам помогли войска Джохора и Патани, и силы Аче были разбиты. Джохор вернул себе независимость, а в 1640-х суматранский султанат утратил все владения на полуострове, кроме Перака. Возобновив в 1637 союз с Джохором, Голландская Ост-Индская компания в 1641 захватила Малакку, подвергнув население новой резне. Голландские власти усилили крепость, но город утратил значение торгового центра (он был перенесен в Батавию на Яве). Новых колонизаторов больше интересовало олово. В 1640–1650-х они заставили Перак и Кедах заключить соглашения о предоставлении голландцам монополии на торговлю оловом. Малайские государства пытались сопротивляться: они неоднократно нападали на голландские фактории и уничтожали их.

Голландцы пытались подчинить себе и княжества, созданные народом минангкабау, который в 16 в. стал селиться в окрестностях Малакки. В 1641 они навязали договор о вассальной зависимости одному из этих княжеств – Нанингу.

Период 1641–1673 был временем гегемонии Джохора. Султан Абдул-Джалил-шах III (1623–1677) установил контроль над Пахангом, Риау, Восточной Суматрой, княжествами минангкабау. Страна вернула себе роль торгового центра. Однако в 1673 джохорское государство было разгромлено силами суматранского султаната Джамби и начало распадаться. В Сиаке к власти пришли минангкабау. Другой раджа минангкабау Ибрахим создал на полуострове сильную конфедерацию и в 1678 атаковал Малакку. Однако после его смерти в 1679 объединение распалось.

На помощь Джохору пришли буги – народ мореплавателей, торговцев и пиратов с острова Сулавеси, которые начали переселяться в другие районы индонезийского архипелага после того, как в 1667 голландцы захватили их город Макассар. В 1679 приглашенные Джохором бугские наемники захватили Джамби, и через 2 года война завершилась. Буги поселились на западном побережье Малаккского полуострова, в устьях рек Кланг и Селангор.

Воспользовавшись ослаблением Джохора, голландские колонизаторы навязали султанату в 1689 договор о предоставлении им торговой монополии. В 1699 со смертью Махмуд-шаха II (1685–1699) в Джохоре прекратилась Малаккская династия, и трон занял бендахара Абдул-Джалил-шах IV. Однако в 1718 минангкабаусский правитель Сиака раджа Кечиль, объявивший себя сыном Махмуд-шаха, завладел Джохором и объявил себя султаном.

Свергнутый султан вновь обратился за помощью к бугам. Предводитель наемников Даинг Парани создал сильный флот и отвоевал Джохорский султанат. Султаном стал сын Абдул-Джалиль-шаха IV – Сулейман (1722–1760), а фактическая власть в государстве перешла в руки бугов. В последующие десятилетия буги подчинили также Кедах, Перак и Селангор (в последнем к власти пришла бугская династия султанов). Недовольные усилением бугов голландцы вошли в союз с малайской знатью, оттесненной новыми правителями. Ее глава, султан Тренгану, убедил султана Сулеймана в 1755 предоставить Голландской Ост-Индской компании монополию на торговлю оловом и право беспошлинной торговли в джохорских владениях; в обмен та обещала изгнать бугов. Буги восстали, однако вынуждены были признать договор о монополии. Тем не менее, они сохранили контроль над властью в Джохоре и организовали на Риау торговый центр, успешно конкурировавший с голландцами. В 1770–1771 бугские полководцы вновь восстановили влияние Джохора в Пераке, Кедахе и на Восточной Суматре. Перак, в котором правила старая Малаккская династия, в 1783 принудил голландцев ликвидировать торговую монополию.

В 1783 голландцы в союзе с Тренгану и рядом суматранских правителей осадили Риау, но потерпели поражение. Бугский полководец – раджа Хаджи объявил священную войну против колонизаторов. Получив помощь от Селангора, он в 1784 начал осаду Малакки. Город спас вовремя прибывший голландский флот, раджа Хаджи погиб в бою, и Ост-Индская компания перешла в контрнаступление. Ее силы захватили Селангор и вынудили джохорского султана Махмуда (1761–1812) капитулировать. Джохор признавал вассальную зависимость от компании, на Риау размещался голландский гарнизон. Селангорский султан вынужден был в 1786 признать за компанией монополию на торговлю оловом.

В попытке избавиться от голландского протектората, султан Махмуд обратился к иланунским (филиппинским) пиратам, но те в 1787 изгнали с Риау не только голландцев, но и его самого. В 1790 султан организовал коалицию малайских и суматранских государств с целью изгнать как пиратов, так и европейцев. Но ее действия оказались неудачными. Голландцы вновь завладели Риау. Воспользовавшись ослаблением Джохора, княжества минангкабау в 1795 отделились от султаната и образовали собственную конфедерацию Негери-Сембилан.

Северный Калимантан оставался свободным от европейской колонизации. Он находился под властью султана Брунея. Правда, в 1521 здесь появились испанцы, а в 1526 – португальцы, с которыми был заключен торговый договор. Однако попытка испанцев в 1580 подчинить Бруней не увенчалась успехом, равно как и последующие усилия голландцев и англичан. Но действия колонизаторов нанесли тяжелый удар по брунейской торговле. Стало развиваться пиратство.

Под властью Великобритании. В 18 в. Британская Ост-Индская компания стала все более активно пытаться утвердиться на торговых и морских путях, ведущих из Индии в Китай. В 1786 представители Великобритании заключили с северным малайским княжеством Кедах соглашение, в соответствии с которым в обмен на обещание помощи против Сиама англичане получали остров Пинанг. Здесь была организована британская колония Джорджтаун, превращенная в свободный порт и торговый центр. В 1795 англичане завладели Малаккой, отняв ее у голландцев, а в 1800 заставили Кедах уступить прибрежную полосу на Малаккском полуострове, где была создана провинция Уэлсли. В 1805 Пинанг получил статус президентства в составе Британской Индии.

Изгнание голландцев помогло султану Джохора Махмуду в 1795 вернуться на трон. Малайцы и буги договорились о разделе власти на Риау. После смерти Махмуда в 1812 претендентами на трон выступили два его сына. Буги и голландцы поддерживали младшего из них, в то время как малайцы и англичане выступали на стороне старшего – Хуссейна.

В 1818 Великобритания вернула Малакку голландцам. Накануне ухода она заключила с Пераком, Селангором и Риау соглашения о признании их независимости в обмен на предоставление англичанам статуса наиболее благоприятствуемой нации. Чтобы нейтрализовать влияние Нидерландов, британские власти решили создать новую базу и свободный порт в регионе. В 1819 был основан Сингапур. Признав Хуссейна правителем Джохора, англичане подписали с ним соответствующее соглашение. Голландцы и поддерживаемый ими султан Риау отказались признать этот шаг. Конфликт был урегулирован только в 1824: Нидерланды передавали англичанам Малакку и отказывались от любых претензий на Малаккский полуостров, а Великобритания признавала голландскую власть в Индонезии и на Риау. Договор означал также раздел Джохорского султаната.

В 1826 британские владения в Малайе были объединены в Восточное президентство Индии – Стрейтс Сетлментс, в которое вошли Сингапур, Пинанг и Малакка; к последней в 1832 был присоединен Нанинг. Сингапур (с 1832 – центр владения) превратился в важный пункт транзитной торговли. На остров прибывали английские, китайские и индийские купцы.

Вплоть до 1870-х Великобритания не предпринимала новых захватов на полуострове. Она отказывалась помочь Кедаху в борьбе с Сиамом, но отказывалась признавать сиамские претензии на Перак, Келантан и Тренгану. После ряда восстаний сиамские войска в 1842 подвергли Кедах ужасающему разгрому, от него был отделен Перлис. С Джохором в 1824 англичане заключили соглашение об уступке Великобритании Сингапура; над внешней политикой султаната был установлен британский контроль. До конца 1860-х правитель Джохора жил в британском Сингапуре.

В 19 в. на территории Малайи стала резко расти добыча олова, которая перешла из рук малайцев к китайцам. Началась массовая иммиграция китайцев в Малайю. Они составили торгово-ремесленную прослойку населения Стрейтс Сетлментса, а также основную массу горняков в западных султанатах Перак и Селангор. Доминирующее положение во внешней торговле заняли англичане.

В 1867 Великобритания отделила Стрейтс Сетлментс от Индии и предоставила ему статус коронной колонии. Вскоре после этого началось прямое подчинение малайских государств. В 1874 британские власти вмешались в междоусобную войну знати в Пераке и навязали государству протекторат. Антиколониальное восстание 1875–1876 было жестоко подавлено. В 1874 Великобритания подчинила Селангор, в 1874–1887 княжества Негери-Сембилан, в 1887 – Паханг, где англичане подавили восстание 1891–1895. Отказавшись от идеи превратить покоренные султанаты в свои колонии, Великобритания избрала модель «косвенного управления»: в 1896 была организована федерация Перака, Селангора, Негери-Сембилана и Паханга во главе с британским генеральным резидентом. В 1909 Великобритания вынудила Сиам отказаться от верховной власти над султанатами Келантан, Тренгану, Кедах и Перлис, над ними был официально установлен британский протекторат. В 1914 официально был введен британский протекторат над Джохором. Эти новые приобретения не были включены в число «Федерированных малайских государств».

Экономика Британской Малайи основывалась на плантационном хозяйстве, производстве каучука и олова. Строились железные и шоссейные дороги.Существовало право долгосрочной аренды земли на льготных условиях. Одновременно за малайской знатью были закреплены обширные земельные угодья, права на сбор податей и пользование отработками крестьян. Росли плантации экспортных культур, появились крупные рудники, банки. торговые, транспортные и страховые компании, промышленные предприятия. В начале 20 в. стали складываться идеи мусульманского просветительства и малайского национализма. Большим влиянием в китайской и индийской общинах пользовались, соответственно, сторонники гоминдана и индийские республиканцы, поднявшие в 1915 неудачное солдатское восстание в Сингапуре.

Британское проникновение на Северный Калимантан развернулось с начала 19 в. К 1813 англичане установили влияние на всем северном побережье острова, за исключением Сабаха, однако после 1824 ушли оттуда. В 1839 англичанин Джеймс Брук оказал помощь султану Брунея в подавлении восстания в Сараваке и в 1841 был назначен его правителем. Постепенно Брук не только добился официальной независимости от Брунея, но мало-помалу захватил большую часть его владений. Бруки стали «белыми раджами» Саравака, а эксплуатация природных ископаемых и торговля попали под контроль британской «Компании Борнео». В 20 в. развернулась добыча нефти. На северо-востоке острова (в Сабахе) с 1881 действовала Британская компания Северного Борнео. В 1888 над обеими областями был официально установлен британский протекторат. Если в Сараваке плантационное хозяйство почти отсутствовало, то в Сабахе делались крупные английские капиталовложения: сооружались телефонная линия, железная дорога, создавались плантации табака и гевеи, экспортировался лес.

Колониальное общество. Вплоть до Второй мировой войны на территории современной Малайзии существовало несколько административно-территориальных образований, входивших в Британскую империю. Под прямым британским управлением находилась колония Стрейтс Сетлментс, включавшая Сингапур, Малакку, Пинанг и провинцию Уэлсли. Колония возглавлялась губернатором, при котором действовали исполнительный и законодательный советы с привлечением английских и китайских предпринимателей и торговцев. В малайских государствах власть номинально по-прежнему принадлежала султанам, а англичанам формально функции советников. Однако губернатор Стрейтс Сетлментса руководил советом Федерации малайских государств, который занимался подготовкой бюджета и составлением законодательных актов. В каждом из княжеств наряду с правителем и государственным советом имелись английские резиденты, и на все высшие административные посты назначались англичане. В нефедерированных княжествах британских чиновников было меньше, на некоторых высших должностях находились малайцы, получившие европейское образование. Однако постепенно позиции малайской знати в управлении укреплялись. Сараваком управляла династия Бруков, а Сабахом – Британская компания Северного Борнео, работавшая в тесном контакте с властями Британской Малайи. Национальный состав населения Британской Малайи существенно изменился из-за массового ввоза рабочей силы, особенно в 1911–1931. К 1941 доля малайцев среди жителей страны упала до 42%; китайцы составляли 44%, индийцы – 14%. Малайцы занимались преимущественно земледелием и жили в деревнях, малайская знать составляла низшие и средние слои чиновничества, а малайского предпринимательства почти не существовало. Китайцы, жившие преимущественно в экономически развитых районах запада и юга полуострова, составляли значительную часть городского населения. Они работали по найму, занимаясь физическим и интеллектуальным трудом. Процветавшие китайские купцы и предприниматели контролировали значительную часть промышленности и торговли Малайи. Роль индийских предпринимателей была скромнее. Среди индийцев и цейлонцев было много плантационных рабочих.

Развивавшийся малайский национализм состоял из трех основных течений: исламских религиозных реформаторов; Союзов малайцев, образованных после 1926 и стремившихся добиться особого положения для малайцев в управлении страной и экономической жизни; радикального Союза молодой Малайи, который был образован в 1938 и выступал против колониальной власти и за объединение в одно государство с Индонезией.

В китайской общине развернулась борьба между консервативной имущей верхушкой, тесно связанной с колониальным режимом, и радикальными представителями интеллигенции, мелких торговцев и рабочих. Среди радикалов до конца 1920-х годов преобладало влияние гоминдановцев и анархистов, а затем стала расти популярность созданной в 1930 Коммунистической партии Малайи (КПМ). Руководство КПМ состояло преимущественно из китайцев и призывало к созданию независимой «Демократической Малайской республики». Под ее руководством состоялись всеобщие стачки в 1934 и 1936 и крупные демонстрации в 1941. Индийские организации Малайи были тесно связаны с Индийским национальным конгрессом в Британской Индии. Японская оккупация. 8 декабря 1941 японские войска высадились в Малайе и быстро захватили ее. 15 февраля 1942 пал последний британский оплот – Сингапур. Малаккский полуостров перешел под управление японской военной администрации в Сингапуре, власть которой распространялась и на остров Суматра. Японцы завладели также Северным Калимантаном. Княжества Кедах, Перлис, Келантан и Тренгану в 1943 были переданы Таиланду.

Новые хозяева страны обрушили репрессии на китайскую общину страны, среди которой значительную популярность приобрела КПМ, организовавшая партизанские отряды. В 1943 созданная ею Антияпонская армия народов Малайи включала 7 тысяч бойцов. В боях с повстанцами до 1945 погибло до 10 тысяч японских военнослужащих. В Сабахе сопротивлением руководило местное отделение китайского гоминдана. Администрация Японии обещала помочь азиатским народам достичь независимости. В Малайе действовала Лига независимости Индии и шла вербовка в «Индийскую национальную армию», которая должна была сражаться против англичан. Малайским националистам в 1944 обещали объединение с Индонезией. Им было разрешено создать Союз индонезийцев полуострова и участвовать в создаваемых силах самообороны – «Армии защитников отечества» (ПЕТА).

После капитуляции Японии в 1945 силы Антияпонской армии приступили к организации собственных органов власти (народных комитетов) и подготовке к созыву Всемалайского конгресса представителей всех национальных общин страны. Однако в Малайю вступили британские войска, и колониальный режим был восстановлен. Таиланд вынудили вернуть северные княжества под власть Великобритании. Путь к независимости. Британские власти приступили к реорганизации управления страной. Саравак и Сабах были в 1946 превращены в колонии Великобритании. Колония Стрейтс Сетлментс ликвидировалась. На территории Малаккского полуострова в 1946 был образован Малайский союз, в который вошли все малайские княжества, Малакка и Пинанг. Отдельную территорию составлял Сингапур.

Правители малайских государств должны были передать свой суверенитет Великобритании и остаться лишь главами мусульманской религии. Единую исполнительную власть для всего союза возглавлял губернатор, при нем создавался Законодательный совет. Вводилось единое гражданство для всех лиц, живших в Малайе не менее 10 из 15 лет до февраля 1942.

Административные реформы вызвали широкое недовольство в стране, причем по самым разным причинам. Коммунисты, а также созданные ими общественные организации и образованная в 1946 Всемалайская федерация профсоюзов добивались создания независимой республики. По их инициативе развернулась широкая кампания стачек и протестов. Опиравшаяся на китайцев партия Демократический союз Малайи ориентировалась на леволейбористские идеи; она добивалась единства с Сингапуром, преодоления этнического национализма и предоставления самоуправления. Малайские радикалы из Малайской национальной партии продолжали настаивать на воссоединении с Индонезией. Наконец, султаны были недовольны лишением их власти, а созданная элитой общины Объединенная малайская национальная организация (ОМНО) протестовала против новых правил гражданства, которые, как она утверждала, превращают малайцев в меньшинство в их собственной стране.

Британские власти предпочли пойти на соглашение с руководством малайской общины. 1 февраля 1948 после переговоров с правителям княжеств и ОМНО они провозгласили создание Малайской федерации, восстановив привилегии султанов и особые права малайцев. Владение возглавлял британский верховный комиссар. Получение гражданства для немалайцев было затруднено. Для подавления демонстраций и забастовок использовались полиция и войска. В июле 1948 колониальная администрация запретила КПМ и руководимые ею организации. В стране было введено чрезвычайное положение. Уйдя в подполье, коммунисты начали партизанскую войну на всей территории Малайи. Их отрядам численностью всего в 9,5 тыс. чел. удавалось успешно действовать против 200-тысячной англо-австралийско-новозеландской армии. В 1951 повстанцы убили британского верховного комиссара Г.Герни.

Китайское население вначале широко поддерживало партизан. Но малайцы относились к ним отрицательно. Крестьянство не помогало повстанцам. Переместив многих селян-китайцев в «новые деревни», администрация сумела ослабить позиции коммунистов. К тому же верхушка китайской общины предпочитала договориться с малайскими лидерами. Британские власти внесли поправки в закон о гражданстве, позволив примерно половине китайского населения стать гражданами Малайской федерации. В 1952–1954 компромисс между ОМНО, Китайской ассоциацией и Индийским конгрессом Малайи был оформлен в виде создания политического блока – Союзной партии (СП). В 1955 в федерации были проведены выборы в Законодательный совет: 51 из 52 мест получила СП. Лидер ОМНО Тунку Абдул Рахман (брат султана Кедаха) стал главным министром Малайской федерации.

В 1955 власти Малайи попытались договориться с КПМ о прекращении повстанческой войны. Однако переговоры лидеров СП с коммунистами провалились: КПМ добивалась легализации, в то время, как СП была готова лишь на предоставление амнистии при условии, что партизаны сложат оружие. Одновременно в начале 1956 малайская делегация вела переговоры в Лондоне о предоставлении стране независимости. 31 августа 1957 Малайская федерация стала независимым государством; пост премьер-министра остался за Абдул Рахманом. Прекращение колониального присутствия Великобритании выбило почву из-под ног повстанцев из КПМ. К 1960 вооруженная борьба прекратилась. В июле 1960 власти Малайи объявили об отмене чрезвычайного положения. Независимое государство. Компромисс, на котором зиждилось новое государство, отражал интересы верхушки всех трех основных общин Малайи. ОМНО согласилась с требованием КАМ предоставить гражданство всем детям, родившимся от проживавших в независимой стране родителей, но добилась осуществления особых прав коренного населения, в частности, привилегий при приеме на учебу, приоритета в получении лицензий и кредитов на предпринимательскую деятельность и введения единого обучения на малайском языке, который признавался национальным. В государственном аппарате малайцев должно было быть в 4 раза больше, чем немалайцев. При этом китайские и индийские предприниматели и торговцы сохранили господствующее положение в экономической жизни страны.

Опираясь на достигнутый компромисс, СП выиграла всеобщие выборы 1959, завоевав 74 из 104 мест в Палате представителей. Правительство проводило политику, направленную на поощрение экономического развития страны. Оно стремилось к диверсификации хозяйства, привлечению иностранных капиталовложений, осуществлению индустриализации и расширению производства на экспорт.

Внешнеполитический курс независимой Малайи в рассматриваемый период ориентировался на бывшую метрополию. В стране сохранялись британские военные базы и войска, английские офицеры и чиновники занимали командные посты в армии и должности в государственном аппарате. Малайя опиралась на договор об обороне и взаимной помощи с Великобританией.

В 1961 премьер-министр Малайи Абдул Рахман выдвинул план объединения Малайской федерации, а также остававшихся под верховной властью Великобритании Сингапура, Сабаха, Саравака и Брунея в Федерацию Малайзия. После длительных переговоров такое государство было образовано 16 сентября 1963 (без участия Брунея). Создание Малайзии вызвало недовольство и противоборство со стороны соседей – Индонезии и Филиппин, которые претендовали на Северный Калимантан. Обе страны разорвали дипломатические отношения с Малайей, а Индонезия провозгласила начало кампании «Сокрушим Малайзию» и приступила к военным действиям, которые носили ограниченный характер и в 1964 после посредничества США были приостановлены. Переворот в Индонезии в 1965 привел к прекращению противостояния, в 1966 Индонезия и Филиппины договорились о нормализации отношений. Общее урегулирование было ознаменовано образованием в 1967 Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) с участием Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура и Таиланда.

Ситуация в самой Малайзии оставалась неспокойной. Вскоре после ее образования обострились отношения между лидерами Малайи и властями Сингапура, которые добивались равноправия китайского населения и экономических льгот для своего города. Правящая в Сингапуре Партия народного действия (ПНД) стремилась распространить свое влияние на всю Малайзию и начала создавать отделения по всей стране. Хотя СП удалось в 1963 выиграть выборы в Палату представителей от Саравака и Сабаха, а в 1964 – от Западной Малайзии (бывшей Малайи, где она получила 89 из 104 мест), малайскую верхушку все более тревожила активизация ПНД. Она предпочла «отпустить» Сингапур, и 9 августа 1965 тот вышел из состава Малайзии, став независимым государством.

Тем не менее, межобщинные разногласия в стране нарастали. Малайские националисты требовали перераспределить национальный доход и экономическую власть в пользу коренного населения, а у немалайцев, требовавших «малайзийской Малайзии», вызывало протест политическое господство малайцев. Китайские националисты не соглашались мириться с второстепенным положением в государственном аппарате страны. Они подвергли резкой критике закон о языке, принятый в 1967, после истечения десятилетнего срока использования английского языка в качестве официального. Отныне официальным языком страны становился малайский. Немалайские партии, особенно оппозиционная Партия демократического действия (ПДД), не только требовали языкового плюрализма, но и добивались отмены привилегированного положения малайской общины.

На выборах в Палату представителей от Западной Малайзии 10 мая 1969 СП достались лишь 66 из 104 мест, ПДД получила 13. Однако в таких штатах, как Перак, Пинанг и Тренгану, победа досталась оппозиции. 13 мая 1969 немалайские общины провели в Куала-Лумпуре крупную демонстрация, празднуя отступление СП. Малайские националисты организовали контрдемонстрацию. Между участниками шествий начались кровавые столкновения. Их с трудом удалось подавить при помощи войск и полиции.

В стране было введено чрезвычайное положение, и реальная власть перешла из рук правительства к Национальному оперативному совету (НОС)во главе с заместителем премьер-министра Тун Абдул Разаком (в 1970 занял пост премьер-министра). С целью восстановить национальное единство была принята новая государственная идеология – «рукунегара», которая ставила общенациональные цели превыше общинных. Направляя усилия на достижение большего единства всех народов Малайзии, власти приступили к долгосрочной социальной, экономической и политической перестройке общества с целью формирования к 1990 «нового малайзийца». Средством осуществления этой программы стала Новая экономическая политика (НЭП), направленная на обеспечение хозяйственного роста, устранение экономического неравенства между этническими группами и искоренение бедности.

После отмены чрезвычайного положения в начале 1971 парламент страны принял закон о поправках к конституции. В соответствии с ними, обсуждение конституционных разделов, касавшихся государственного статуса малайского языка и привилегий малайцев, запрещалось. Коренные жители Сабаха и Саравака получали те же права и привилегии, что и малайцы. Любые изменения конституции и законов о правах этнических групп могли осуществляться только с согласия Совета правителей штатов и при одобрении двумя третями голосов в обеих палатах парламента.

Лидерам ОМНО удалось навязать гегемонию малайцев лидерам других общин страны. На этой основе они создали к 1974 новую правящую коалицию – Национальный фронт (НФ), в который были привлечены не только прежние партнеры по СП, но и ранее оппозиционные партии (за исключением ПДД и некоторых небольших организаций). Всеобщие выборы в августе 1974 принесли фронту полную победу – 135 из 154 мест в Палате представителей. Абдул Разак сформировал коалиционное правительство НФ.

В начале 1970-х власти столкнулись с новыми проблемами – активизацией партизанского движения КПМ и студенческими волнениями в 1974–1975. Студенческий союз был распущен, а студентам запрещено участвовать в политической деятельности.

После смерти Абдул Разака в январе 1976 пост премьер-министра и лидера ОМНО занял Датук Хуссейн бин Онн. Он сумел нейтрализовать крайних малайских экстремистов в руководстве собственной партии. Но уже в 1977 между ним и Исламской партией (ПАС) разгорелась острая борьба. Воспользовавшись расколом в ПАС в Келантане, премьер-министр ввел в штате комендантский час и перебросил туда войска и полицию. Поскольку ПАС голосовала против введения чрезвычайного положения в Келантане, она была исключена из НФ, а ее министры подали в отставку. Выборы в штате в 1978 принесли поражение ПАС и победу НФ. Всеобщие парламентские выборы 1978 закончились новой убедительной победой НФ – его партиям достались 131 место из 154. Ведущая оппозиционная ПДД завоевала 16 мест, ПАС – 5.

Экономические и социальные проблемы страны, рост имущественного неравенства вызвал в конце 1970-х – начале 1980-х распространение недовольства среди части малайзийского общества. Активизировалась деятельность экстремистских исламских сект и миссионерских организаций, требовавших введения законов шариата. Мусульманские фанатики напали в 1978 на индуистский храм, а в 1980 – на полицейский участок. ПАС оказала поддержку протестам крестьян Кедаха, которые добивались повышения закупочных цен на рис. Стремясь ограничить исламскую оппозицию, власти создали специальную правительственную группу по делам религии, ввели контроль над пропагандой ислама, запретили преподавателям высших учебных заведений заниматься политикой, ограничили контакты мусульманских групп с зарубежными организациями и провели аресты некоторых экстремистов. Уступая требованиям китайской общины, ОМНО согласилась со значительным увеличением мест в университетах для студентов-немалайцев.

Во второй половине 1970-х продолжали активно действовать повстанцы из КПМ. Численность их отрядов оценивалась в 3 тыс. чел. С 1977 силы безопасности Малайзии провели вместе с таиландскими войсками серию карательных операций против партизан в районе общей границы. В 1978–1979 были осуществлены аресты школьников, обвиненных в принадлежности к КПМ. Одновременно были усилены военные операции против повстанцев на Северном Калимантане вместе с войсками Индонезии.

В июле 1981 после отставки Хуссейна бин Онна по состоянию здоровья пост премьер-министра занял Дато Сери Махатхир Мохамад (1981–2003). В 1969 он выступал с позиций малайского шовинизма, но, придя к власти, стал продолжать политику своих предшественников.

С правлением Махатхира Мохамада связана определенная модернизация малайзийского общества. Правительство взяло курс на укрепление порядка в области производства и общественной жизни, повышение эффективности административного аппарата, усиление борьбы с коррупцией. НФ одержал убедительную победу на всеобщих выборах в 1982 и 1986, завоевав, соответственно, 132 из 154 и 148 из 177 мест. Были приняты меры по упрочению влияния властей в мусульманской среде. В 1983 правительство создало Исламский банк, был организован международный Исламский университет, где велись исследования в области «мусульманской цивилизации».

Ежегодные темпы экономического роста в 1980-х достигали 8%. На основе программы НЭП была разработана платформа «Перспектива 2020», в соответствии с которой Малайзия должна войти в число государств, обладающих развитой экономикой. Принципиальной особенностью нового подхода следует считать перенос центра тяжести на выпуск продукции электронной промышленности. Малайзия приступила к выполнению программы по охране окружающей среды и сбережению природных ресурсов. Динамичное развитие страны позволило несколько ослабить социальные проблемы, что привело к концу 1980-х к прекращению повстанческого движения КПМ. Распад КПМ облегчил внутренние противоречия и расколы в ее рядах. В 1987 прекратила борьбу одна из фракций – КПМ (марксистско-ленинская), а в декабре 1989 после совместных операций малайзийских и таиландских войск сложила оружие основная группировка КПМ (1100 бойцов). На Северном Калимантане в 1990 было достигнуто соглашение о прекращении огня с местной компартией.

Парламентские выборы 1990 снова принесли победу правящей коалиции, получившей 127 из 180 мест, но одновременно усилилась и оппозиция. В штате Келантан к власти пришла Исламская партия ПАС. В Сабахе правившая с 1985 Объединенная партия объявила о своем выходе из НФ. Центральные власти арестовали брата главного министра штата, обвинив его в сепаратистском заговоре, а самого министра Джозефа Паирина Китингана в коррупции. В ответ правительство Сабаха заявляло о намерении пересмотреть свое присутствие в Малайзии; был приостановлен экспорт древесины из штата. Однако в марте 1994 НФ удалось восстановить контроль над штатом, расколов Объединенную партию.

В январе 1993 власти страны объявили об отмене привилегий султанов. В мае 1994 парламент Малайзии принял поправки к конституции, которые ограничивали полномочия верховного правителя. Отныне монарх не имел права отказываться подписать закон, принятый парламентом, или возвращать его на повторное рассмотрение.

На досрочных выборах 1995 НФ получил 162 из 192 мест в Палате представителей. ПДД потерпела тяжелое поражение: она завоевала 9 мест (вместо прежних 20). 7 мандатов достались ПАС. В 1998 Малайзия тяжело пострадала от острого финансового и экономического кризиса в Азии. Экспорт страны сократился на 7%, импорт – на 26%. Безработица выросла с 2,5 до 8%. Правительство приняло жесткие меры, связанные с расширением государственного вмешательства в хозяйственную жизнь. Оно ввело контроль над вывозом капиталов и перемещением финансовых средств и прибегло к массированному поощрению внутреннего спроса и потребления.С помощью неокейнсианских методов правительству удалось к 2000 стабилизировать экономическое положение.

Разногласия относительно мер по выходу из кризиса вызвали острое противостояние в руководстве страны. В сентябре 1998 Махатхир Мохамад уволил и исключил из ОМНО своего заместителя и предполагаемого преемника – министра финансов Анвара Ибрагима. Новым заместителем главы правительства стал прежний министр иностранных дел Абдуллах Ахмад Бадави.

После крупных демонстраций в поддержку смещенного министра Анвар Ибрагим был арестован, обвинен в коррупции и гомосексуальных связях и в апреле 1999 приговорен к 6 годам тюремного заключения, а в 2000 – еще к 9 годам. Оппозиция сплотилась в поддержку Анвара Ибрагима и потребовала отставки премьера и проведения политических реформ. Жена осужденного политика Ван Азиза Ван Исмаил возглавила новую политическую партию – Партию национальной справедливости (ПНС).

Однако на всеобщих выборах 1999 победа досталась НФ, его кандидаты собрали 57% голосов (на 6% меньше, чем в 1995). 148 из 193 мест в Палате представителей достались НФ, 42 – оппозиционному «Альтернативному фронту» в составе ПДД, ПАС и ПНС. ПАС не только сохранила власть в Келантане, но и смогла возглавить правительство в Тренгану.

После выборов кабинет Махатхира Мохамада подавил протесты оппозиции. В 2000 был арестован ряд ее ведущих деятелей – заместитель председателя ПДД Карпал Сингх (защитник Анвара Ибрагима), заместитель председателя ПНС Марина Юсоф и издатель печатного органа ПАС «Харака» Зульфикли Сулонг. Была закрыта оппозиционная газета «Детик».

В 2003 Махатхир Мохамад осудил политику США на Ближнем Востоке и посылку американо-английских войск в Ирак. Незадолго до своей отставки он выступил также с резкими антисемитскими заявлениями, что вызвало протест оппозиционной ПДД. Как и было раннее запланировано, в 2003 Махатхир Мохамад ушел с поста премьер-министра. Новым главой правительства Малайзии стал Абдуллах Ахмад Бадави.

Все статьи о стране →

Добавить
В ИЗБРАННОЕ!
нас добавили уже 1866 человек!
© 2007-2017. Послы.ру. Все права защищены.

Продвижение сайта - ООО Оптима