Монако. Статьи

История Монако

Скала Монако с глубокой древности служила убежищем для первобытных людей. Их следы обнаружены в одной из пещер в саду Сен-Мартен. Археологи относят их к эпохе позднего палеолита (300 тыс. лет до н.э.). Примерно в 2000 до н.э. в этом районе оседает племя лигуров. Древние авторы Диодор Сицилийский и Страбон описывали их как суровых горцев, привыкших к тяжелому труду и полной лишений жизни. На территории найдены древние статуэтки и барельефы. Легенды приписывают основание Монако Гераклу, которого финикийцы называли Мелькартом, а римляне – Геркулесом. Утверждалось, что он высадился на этом берегу, возвращаясь из Испании и построил первые сооружения. По его имени город якобы и получил название «Портус Геркулес Монойки», то есть «порт одинокого (храма) Геракла». Известно, что в древности в городе, стоявшем на месте нынешнего Монако, действительно существовал храм, посвященный Гераклу. Греческая лоция Гекатея Милетского упоминает город под названием «Монойкос полис лигустик» – «Лигурийский город Монойкос». Имеется предположение, что в действительности это имя – лигурийского происхождения, поскольку город служил морским портом лигурийского племени орателлов. Вероятно, позднее название было приведено в ассоциацию с «одиноким Гераклом». Примерно с 10 в. до н.э. на территории Монако существовало финикийское укрепление. Полагают, что именно финикийцы завезли на Лазурный берег ближневосточные пальмы. Позднее городок часто посещали карфагеняне, а в 7–6 вв. до н.э. он упоминается в числе греческих колоний. Так или иначе, он был важным стратегическим пунктом между Генуей и Массалией (современным Марселем). В 2 в. до н.э. районом завладели римляне, включившие его в провинцию Морские Альпы. В порту грузился на корабли Юлий Цезарь, отправляясь на битву с Помпеем. Через город вела проложенная римлянами дорога на Марсель – «виа Юлия», которая в течение 500 лет была одной из главных дорожных артерий Римской державы. В эпоху правления римского императора Диоклетиана (3–4 вв. н.э.) к монакскому берегу прибило лодку с телом казненного корсиканского христианина Девота. Позднее была построена церковь его имени, а он сам объявлен святым покровителем Монако. После распада Римской империи в конце 5 в. входил в состав различных «варварских» королевств, возникших на ее руинах. С 9 в. лигурийский берег подвергался непрерывным набегам арабских пиратов из Северной Африки и обезлюдел. Только в 975 мусульмане были окончательно изгнаны графом Прованса Гильомом, после чего побережье перешло под власть Генуэзской республики и снова стало заселяться. На месте Монако существовала небольшая рыбацкая деревня. Германские императоры Фридрих Барбаросса (1152–1190) и Генрих VI (1190–1197) признали участок берега вплоть до современного Монако владением Генуи (окончательно в 1191). Создание Монакского государства. 10 июня 1215 генуэзские приверженцы императора (гибеллины) во главе с Фулько дель Казелло, оценив стратегическое значение Монакской скалы и порта, начали сооружать на месте нынешнего княжеского дворца крепость с четырьмя башнями. Замок пришел на смену лежавшему в руинах укреплению мусульман. Передача Монако Генуе была подтверждена в 1220 и 1241 германским императором Фридрихом II (1212–1250) и в 1262 графом Прованса. Чтобы привлечь новых поселенцев, основатели предоставляли им значительные земельные и налоговые льготы. В течение последующих 300 лет Монако служило объектом ожесточенной борьбы между гибеллинскими родами Дориа и Спинола (сторонниками германских императоров) и гвельфскими семьями Фиески и Гримальди (приверженцами пап), переходя из рук в руки. Основателем рода Гримальди считался Отто Канелла, бывший в 1133 консулом Генуи; его сын получил имя Гримальди. В 1296, в ходе одной из гражданских войн в Генуэзской республике, гвельфы были изгнаны из Генуи и укрылись в Провансе. Собрав небольшую армию, они, возглавляемые Франческо Гримальди, 2 января 1297 завладели крепостью Монако. Согласно летописи, вождь гвельфов переоделся в францисканского монаха и был пропущен в крепость ничего не подозревавшими стражами, после чего открыл ворота вооруженным воинам. Закрепиться в Монако на сей раз Гримальди не удалось. В 1301 они потеряли крепость и сумели вернуть ее лишь 12 сентября 1331, когда скалой завладел Карл Гримальди. В 1341 Карл I (1330–1363) отвоевал Монако у рода Спинола. Он пользовался поддержкой французских королей и приобрел также Ментон и Рокбрюн. Отец Карла и двоюродный брат Франческо, Ренье I был назначен великим адмиралом Франции и командовал французским флотом в битве против фламандцев в 1304. Сам Карл привел французскому королю Филиппу VI (1328–1350) отряд арбалетчиков, который принимал участие в знаменитой битве при Креси (1346), а его флот участвовал в осаде Кале. Однако позднее он погиб при захвате Монако генуэзским дожем Симоном Бокканегра. Сын Карла, Ренье II (1363–1407), также состоявший на французской королевской службе, сумел удержать только Ментон (1346) и Рокбрюн (1355), однако в 1357 Гримальди потеряли свои владения. В 1395 они отвоевали их, но в 1401 снова утратили. Дети Ренье II – Амбруаз, Антуан и Жан в 1419 вернули себе Монако, а затем разделили владения между собой. Так Жан I (1427–1454) стал единоличным сеньером Монако и Кондамина. Сумев освободиться из плена миланского герцога, он правил своими владениями до самой смерти в 1454. Конфликты с Генуей, Миланом и Савойей принуждали Гримальди, не отказываясь от своей независимости, искать покровительства со стороны соседних государств. Им удалось получить такое покровительство от Флоренции (1424), Савойи (1428) и Милана (1477). Кроме того, в 1448 Жан I уступил герцогу Савойи половину Ментона и Рокбрюна в обмен на признание за ним ленных прав на эти территории. Сын Жана I, Каталан (1454–1457) заключил союз с французским королем и выдал дочь за своего родственика Ламбера, ставшего камергером короля. В 1489 Ламберу удалось добиться признания независимости Монако от французского короля и герцога Савойского. Поддержка последнего была куплена ценой признания сюзеренитета Савойи над 11/12 Ментона в обмен на признание за Гримальди леных прав (эта феодальная присяга действовала до 1507). Политику Ламбера продолжили сыновья Жан II и Люсьен I (1505–1523). Последний отразил в 1506–1507 генуэзскую осаду. Француский король подтвердил в 1498 и 1507 суверенитет Монако, пообещав его правителям свое покровительство. Патент короля Людовика XII (1498–1515) от 1512 признавал Монако независимым владением, чей сеньер не может быть «никоим образом умален или испытывать помехи в своих правах, юрисдикции, суверенитете, прерогативах» и пользуется «особым покровительством» монарха Франции. В 1515 это положение было подтверждено новым королем Франциском I (1515–1547).Однако в 1523 правитель был убит приверженцами генуэзского адмирала Андреа Дориа, которого поддерживала Франция. Ставший сеньером брат Люсьена, епископ Огюстен, порвал с королем Франциском I и вступил в союз с его главным врагом в Европе – германским императором и испанским королем Карлом V (1519–1556). В соответствии с Бургосским договором (1524), Монако перешло под покровительство Испании. Оно стало императорским леном, чей правитель должен был приносить феодальную присягу. По просьбе монакского сеньера это соглашение было позднее изменено: новое соглашение в Тордесильясе (ноябрь 1524) больше не содержало упоминания об императорском лене. Под покровительством Испании. Союз с Испанией лег тяжелым бременем на финансы Монако. Испанский гарнизон, размещенный в Монако по соглашению 1605, содержался исключительно за счет жителей этого государства. После смерти Огюстена в 1532 из-за малолетства детей Люсьена I страной временно управлял Этьен Гримальди из Генуи. Он скрупулезно соблюдал договор с Испанией, но одновременно пытался укрепить автономию Монако. Правление сына Люсьена, Оноре I (1523–1581), было сравнительно спокойным. Его дети Карл II (1581–1589) и Геркулес I (1589–1604) продолжали ту же политику. Основное внимание они уделяли управлению владениями, которые отвел им Карл V в Южной Италии, в особенности маркизатом Кампания. В 1604 Геркулес был убит заговорщиками. До 1616 регентство при сыне убитого правителя Оноре I осуществлял его дядя, князь Фредерик де Вальдетар. В 1612 он убедил племянника принять новый титул – «сеньера и князя Монако». С 1619 монакский монарх именовался князем. Этот титул был признан испанским двором и стал наследственным. Взяв власть в свои руки, молодой князь постепенно переориентировал свою политику на Францию. Переговоры, начавшиеся в 1630, продолжались более 10 лет, причем князь получил поддержку со стороны первого министра Франции Ришелье. В 1635 началась очередная франко-испанская война; в 1640 в Каталонии вспыхнуло восстание против Испании, участники которого призвали на помощь Францию. В этой обстановке 14 сентября 1641 в Перонне был подписан договор монакского правителя с французским королем Людовиком XIII (1610–1643). Монако признавалось свободным и суверенным княжеством под протекторатом Франции, и на князя возлагалось командованием французским военным гарнизоном. Под протекторатом французского короля. Через несколько месяцев после заключения договора князь вооружил своих приверженцев и, опираясь на них, принудил испанский гарнизон крепости к капитуляции. В 1642 Оноре II был торжественно принят при французском дворе. Вместо утраченных им владений в Неаполе, раннее подаренных монакским сеньерам Карлом V, князь получил другие, на французской земле: герцогство Валентинуа, виконтство Карла в Оверни и маркизат Бо вместе с сеньерией Сен-Реми в Провансе. При дворе ему покровительствовал первый министр кардинал Мазарини, а король Людовик XIV (1643–1715) стал крестным отцом его внука, будущего князя Луи I. По Пиренейскому договору 1659, князь Монако должен был получить назад свои владения в Неаполе и Милане, однако он отказался от них в пользу французского короля, который, в свою очередь, передал их герцогу Ланти. Оноре II чеканил свою монету. Он много сделал для украшения города и особенно княжеского дворца, где он собрал огромную коллекцию картин, предметов мебели, ценностей и т.д. В Монако устраивались роскошные празднества, балетные представления, балы и великолепные религиозные церемонии. После смерти Оноре II на княжеский престол взошел его внук Луи I (1662–1701), с именем которого также связано строительство ряда монументальных сооружений. Он издал сборник законов, который характеризовался сравнительным либерализмом. Возглавляемая князем монакская кавалерия сражалась на стороне Франции и Голландии во Фландрии и Франш-Конте в ходе войны против англичан. Когда встала проблема испанского престолонаследия, Людовик XIV назначил в 1698 Луи I своим послом при папском дворе, поручив ему добиться от папы поддержки французского кандидата на испанский престол. Находясь в Риме, он растратил многие из богатств, собранных его дедом. В 1701 князь умер в Риме. Его сын, князь Антуан (1701–1731) вращался в кругах высшей французской аристократии, поддерживал связи с будущим регентом – герцогом Орлеанским. Он проделал блестящую карьеру во французской армии, участвуя во многих сражениях. Антуан восстановил и укрепил княжеский дворец, где устраивал великолепные празднества. Князь увлекался музыкой, дирижировал собственным оркестором и переписывался с видными французскими композиторами Франсуа Купреном, Андре Детушем и др. Тесные связи Монако с Францией заставили в 1707, несмотря на нейтралитет княжества, опасаться вторжения войск герцога Савойского, и князь приступил к строительству новых укреплений. Военная угроза была устранена только после заключения Утрехтского мира в 1713. Со смертью Антуана мужская линия династии Гримальди пресеклась. Дочь князя Луиза-Ипполита правила всего несколько месяцев, а затем власть перешла к ее мужу, Жаку-Франсуа де Матиньону, провозглашенному Жаком I (1731–1733). В 1733 тот передал престол своему сыну Оноре III (1733–1793). Новый князь, как и его предшественники, служил во французской армии, принимая участия в военных действиях во Фландрии, на Рейне и в Нидерландах, получив в 1748 звание маршала. Во время войны за Австрийское наследство в 1746–1747 Монако было блокировано австрийскими и сардинскими войсками. Их оттеснили французские силы под командованием маршала де Бель-Иль. Последующее правление Оноре III проходило спокойно. Экономика княжества процветала, и уровень жизни населения рос, несмотря на скудные природные ресурсы государства. Главным источником благосостояния Монако была морская торговля и взимание пошлины с судов, направлявшихся в Италию. Князь, обладавший обширными земельными владениями в Валентинуа, Оверни, Провансе и Нормандии, приобрел еще земли в Эльзасе. В период Великой французской революции и Наполеоновских войн. Все владения монакского князя во Франции были утеряны после того, как французское Учредительное собрание в ночь на 4 августа 1789 упразднило феодальные права. Первоначально собрание оставило в силе Пероннский договор и даже намеревалось компенсировать князю утрату его имущества, оцененного в 273 786 франков. Однако после свержения французского короля в 1792 этот проект был оставлен. Ссылки Оноре III на Пероннский договор не имели успеха, и к моменту смерти князя в 1795 финансовое благосостояние династии было уже подорвано. В самом Монако развернулась борьба между двумя партиями. Одна из них выступала за сохранение суверенитета княжества. Другая, Народное общество, требовала, в первую очередь, создание системы представительного правления. Второй из них удалось одержать победу. В январе 1793 был избран Национальный конвент, который вскоре объявил о свержении династии Гримальди. Вступление французских войск в графство Ницца ускорило формирование нового режима. 15 февраля 1793 французский Конвент принял решение об объединении княжества с Францией. Монако, переименованное в Форт-Эркюль, образовало кантон в составе Французской республики, а затем стало административным центром округа (позднее центр был перенесен в Сан-Ремо). Все богатства, собранные в княжеском дворце, были изъяты, картины и произведения искусства распроданы, а сам дворец превратился в казарму, а затем – в госпиталь и приют для нищих. Большинство членов княжеской семьи (включая Оноре III) были арестованы, затем освобождены, но вынуждены были продать почти все свое имущество. Некоторые из них служили во французской армии. Положение изменилось после отречения французского императора Наполеона. Первый Парижский мир 30 мая 1814 восстановил княжество в границах, существовавших до 1 января 1792, под французским протекторатом. Князем стал Оноре IV, сын Оноре III, но из-за плохого состояния здоровья он уступил престол своему брату Жозефу. Сын отрекшегося князя, Оноре-Габриэль взбунтовался против этого решения и убедил отца передать власть ему. В марте 1815 Оноре IV (1815–1819) отправился в Монако, но, прибыв в Канны, он был арестован высадившимися наполеоновскими войсками и доставлен к Наполеону. После окончательного краха Империи, согласно второму Парижскому договору 20 ноября 1815, княжество было поставлено под протекторат Сардинского королевства. Сардинский протекторат. Договор между Монако и сардинским королем Виктором-Эммануилом I был подписан в Ступиниджи 8 ноября 1817. Он был гораздо менее благоприятным для княжества, чем действовавший до Французской революции договор с Францией. Финансы княжества находились в жалком состоянии, ресурсы страны сократились, а коммуны, приходы и госпиталя задолжали большие суммы денег. После смерти Оноре IV власть перешла к его сыну Оноре V (1819–1841), которому Наполеон в 1810 присвоил титул барона, а режим Реставрации – звание пэра Франции. Новый князь предпринял меры для того, чтобы преодолеть кризис. Однако его жесткая политика встретила недовольство населения и демонстрации протеста, особенно в 1833 в Ментоне. После смерти Оноре V власть перешла к его брату, Флорестану I (1841–1856), большому поклоннику литературы и театра, совершенно не готовому к государственному управлению. Большинство вопросов решала его жена Каролина, происходившая из буржуазной семьи. Ей удалось на время смягчить недовольство, вызванное указами Оноре V. Но разрядка напряженности длилась недолго, и вскоре Флорестан и Каролина снова ужесточили политику, надеясь вернуть таким образом благосостояние княжеству. Тем временем, в Ментоне все громче раздавались требования независимости. Жители города добивались принятия либеральной конституции, наподобие той, какую ввел в Сардинском королевстве король Карл-Альберт. Они отвергли конституцию, предложенную Флорестаном. После революции 1848 во Франции положение обострилось. Флорестан и Каролина передали власть своему сыну Карлу. Но было уже поздно. Начались восстания, князь Флорестан был свергнут, арестован и заключен в тюрьму, а княжеское правление упразднено. Однако в 1849 Флорестан был восстановлен на престоле. 20 марта 1848 Ментон и Рокбрюн, официально остававшиеся ленами Савойи и Сардинии, провозгласили себя вольными и независимыми городами «под сардинским покровительством». 1 мая 1849 власти Сардинского королевства издали декрет об их присоединении к округу Ниццы. Монакским князьям Флорестану и Карлу III (1856–1889) так и не удалось вернуть эти территории. В марте 1860, в благодарность за военную помощь, оказанную французским императором Наполеоном III делу объединения Италии, Сардинское королевство уступило Франции Савойю и графство Ниццу, включая Ментон и Рокбрюн. 18 июля 1860 Сардиния вывела свои войска из Монако, положив тем самым конец протекторату. По договору 2 февраля 1861 между князем Карлом III и Наполеоном III, Монако отказывалось от всяких прав на Ментон и Рокбрюн в пользу Франции, за что получал компенсацию в размере 4 млн. франков. Договор официально признавал независимость княжества Монако, но оно сократилось до 1/20 своей прежней площади. В соответствии с неопубликованными дополнительными статьями договора, Монако обещало не передавать какой-либо части своей территории иной державе, кроме Франции. Княжество до Второй мировой войны. Уменьшившееся в размерах и лишенное ресурсов княжество находилось в крайне тяжелом финансовом и экономическом положении. Повышать дальше налоги было невозможно. Еще в 1850-х власти задумали поправить дело с помощью открытия казино, но игорный дом французского предпринимателя Дюрана вскоре закрылся из-за отсутствия транспортных связей и неконкурентоспособности. Купивший фирму коммерсант Лефевр также не сумел наладить дело. После нескольких попыток оживить торговлю Карл III и его мать Каролина решили организовать фирму, получившую название «Общество морских купаний». Концессия на создание игорного дома была за 1,7 млн. франков продана банкиру Франсуа Блану, который раннее возглавлял игорный дом в Гамбурге. Срок его лицензии составлял 50 лет. Блан сумел организовать казино и развернуть операции, объем которых вскоре превысил самые оптимистические ожидания. Отели, театр и казино, построенные «Обществом морских купаний», с самого начала стали привлекать в княжество множество туристов. В 1865 Монако подписало с Францией конвенцию об установлении таможенного союза. При этом князь сохранял за собой право заключать международные договоры и соглашения. Стороны договорились о строительстве железнодорожной ветки по монакской территории. С 1868, когда вошла в строй железнодорожная линия между Ниццей и Вентимильей, число туристов еще более возросло. В 1870 страну посетило 140 тыс. человек, а в 1907 – уже более 1 млн. (в это время в княжестве работали 52 гостиницы). Экономический прогресс Монако сопровождался расширением городского строительства. Квартал Спелюг, окружавший казино, быстро застраивался роскошными отелями и престижными зданиями. В 1866 он получил новое название по имени князя – Монте-Карло. В 1869 в Монте-Карло открылась опера, которая под руководством знаменитого дирижера Рауля Генсбура приобрела мировую известность. В правление Карла III были построены вокзалы в Монако и Монте-Карло, организовано почтовое отделение, выпущены первые почтовые марки княжества и чеканились золотые монеты. В Монако было создано отдельное епископство. В 1881 был введен в действие гражданский кодекс. Население быстро росло. В 1870 в княжестве жило лишь 1500 человек; в 1888 это число возросло до 10 тыс., а в 1907 – до 16 тыс. Развивалась и внешнеполитическая активность княжества. В 1866–1905 Монако заключило договоры о выдаче преступников с Италией, Бельгией, Францией, Нидерландами, Россией, Швейцарией, Австро-Венгрией, Великобританией, Данией, а также конвенцию о сотрудничестве в юридической области с Италией, Бельгией и Францией. Княжество подписало многосторонние соглашения: Парижскую (1883) и Бернскую (1886) конвенции и Мадридское соглашение (1891). Оно назначило послов и дипломатических представителей во Францию, Испанию, Италию, Бельгию, а также к папскому двору. Князь Альберт I (1889–1922) прославился научными исследованиями в области океанографии, палеонтологии, антропологии и ботаники. Он основал Институт океанографии в Париже со знаменитым Океанографическим музеем в Монако (открыт в 1910), Международный институт мира (1903) и «Экзотический сад», способствовал развитию Музея доисторической антропологии в Монако и других научно-исследовательских учреждений. В 1911 князь утвердил конституцию княжества Монако. В соответствии с ней, монарх сохранял очень широкие полномочия, но делил законодательную власть с Национальным советом, который избирался всеобщим голосованием. В октябре 1914 действие конституции было приостановлено. Альберт I покровительствовал развитию искусства и культуры: в Монакской опере устраивались великолепные спектакли, в Монако проводились знаменитые сезоны русского балета. Монако вело активную дипломатическую деятельность. Согласно конвенции 1912, французские войска могли вводиться на территорию княжества лишь по предварительной просьбе князя. В 1914 Альберт I безуспешно пытался уговорить германского императора отказаться от начала боевых действий в Первой мировой войне. Его сын Луи служил во французской армии, а в период Первой мировой войны дослужился до чина генерала. Официально Монако сохраняло нейтралитет в Первой мировой войне, но Франция опасалась, что княжество может попасть под германское влияние, поскольку наследник Луи не был женат, а кузен князя, герцог Вильгельм фон Урах был подданным Германии. 17 июля 1918 Монако вынуждено было подписать договор с Францией, вступивший в силу 23 июня 1919. Французская республика признавала и гарантировала независимость, суверенитет и территориальную целостность Княжества. В свою очередь, правительство княжества обязывалось действовать «в соответствии с политическими, военными, морскими и экономическими интересами Франции» и согласовывать с ней свою внешнюю политику. Престолонаследниками или регентами Монако могли становиться только монакские либо французские граждане, одобренные французским правительством. В случае, если княжеская династия прекратится, Монако предстояло образовать автономное государство под протекторатом Франции. Французские армия и флот получали право оккупировать Монако, даже без согласия князя. Политический кризис разразился в стране в 1918, когда Национальный совет отказался признать законность дочери, рожденной престолонаследником Луи вне брака. Власти издали 30 октября 1918 ордонанс, позволяющий наследнику усыновлять или удочерять детей при отсутствии собственных законных потомков. Луи II (1922–1949) пытался сохранить самостоятельность княжества в сложной международной обстановке и в условиях экономического кризиса 1930-х. В период Второй мировой войны на территорию княжества дважды вступали войска воюющих держав. Внук князя в период войны служил во французской армии. Современное Монако. Внук Луи II, князь Ренье III, занявший престол в 1949, способствовал развитию экономики княжества (туризма, промышленнсти), научных исследований, спорта и культуры. Сохранив традиционный образ роскошного туристического центра и рая для азартных игр (в 1973 казино давало всего 5% бюджетных доходов), страна превратилась также в деловой, промышленный и культурный центр. За счет осушения участков моря площадь государства за время его правления увеличилось на 1/5. В 1981 на отвоеванной у моря территории к западу от Монакской скалы был заложен город Фонвьей. В настоящее время планируется продлить далеко в море землю, на которой расположена Монакская скала, и существенно расширить территорию Монте-Карло. Освоенные участки будут застроены, там собираются соорудить подземную железную дорогу и вокзал. В области экономики были приняты меры по развитию отельного бизнеса, модернизации инфраструктуры туризма и сооружений помещений, пригодных для проведения международных встреч и конгрессов. Создавались современная промышленность и торговля, ставшие основой доходов в бюджете княжества. В стране были произведены крупные работы по строительству портовых сооружений, подземной железной дороги, административных зданий, реконструкции и расширению больницы, городской инфраструктуры, туннелей и мест парковки. Построены новые стадион и водный стадион, аэропорт для вертолетов. В 1966 монакское государство решило усилить свой контроль над таким важнейшим источником доходов, как «Общество морских купаний». Угрожая национализировать казино, оно скупило большинство акций этой компании. Новые законы об образовании усовершенствовали обязательное школьное обучение. Строились новые школы, принимались меры по развитию спорта и культуры. Князь учредил премии для композиторов и литераторов, открыл дворец для проведения концертов Филармонического оркестра Монте-Карло. Княжеская семья покровительствовала организации фестивалей искусств и балетным представлениям. В 1954 начала работу телевизионная станция Монте-Карло, а с 1961 проводится Международный фестиваль телевидения. Развивались научные исследования: в княжестве открылись Научный центр, лаборатория по морской радиоактивности, центр подводных ресурсов моря и т.д. Во внешней политике упор делался на поддержание тесных отношений с Францией. Французские президенты и князь Монако неоднократно обменивались официальными визитами. В 1951 обе страны подписали конвенцию о добрососедстве и взаимном содействии в области таможенных сборов, налогов, почтовой связи, телевидения и др. Однако налоговая проблема вызывала трения в отношениях между государствами. Франция стремилась вернуть в свой бюджет налоги с капиталов, обосновавшихся в Монако. 18 мая 1963, после отказа Монако пойти на изменения в области налогообложения и установления французских таможенных кордонов на границе с княжеством, в Париже была подписана новая франко-монакская конвенция. Она предусматривала введение в княжестве подоходного налога по принципам французского налогообложения. Однако от налога были освобождены граждане Монако, французы, проживающие в стране более 5 лет, и компании, в капитале которых доля монакского капитала превышала 25%. Монако поддерживало официальные отношения с различными странами, открыло посольство в Испании. В 1993 страна стала членом ООН. В конце 1990-х Монако все чаще стали обвинять в том, что оно превратилось в международный оффшорный центр по «отмыванию денег». В 2000 комиссия французского Национального собрания представила соответствующий доклад и рекомендовала распространить на княжество французский банковский контроль. Парламентарии утверждали, что число фальшивых фирм, зарегистрированных в Монако составило в 1998 около 6 тыс., в 49 банках имелось 340 тыс. счетов, причем собственники 2/3 из них проживали за границей. Утверждалось, что юстиция княжества, зависимая от княжеского дома, не предпринимает никаких мер для того, чтобы пресечь сложившееся положение. 24 октября 2002, после трехлетних переговоров, между Монако и Францией был подписан новый договор, заменивший договор 1918. Он подтверждал «традиционную дружбу» двух стран, французские гарантии независимости, суверенитета и территориальной целостности княжества и обязательства Монако осуществлять свой суверенитет в согласии «с фундаментальными интересами Французской республики в сферах политики, экономики, безопасности и обороны», а также согласовывать с Францией свою внешнюю политику. Монако имеет право открывать за рубежом дипломатические представительства или передавать представительство своих интересов Франции. Положения о возможности изменения порядка престолонаследия и ввода французских войск были сформулированы значительно мягче, чем в 1918. В тексте договора указывалось лишь, что территория Монако «неотчуждаема», что Франция должна быть поставлена в известность об изменении престолонаследия и что французские войска могут вступать на территорию Монако лишь с согласия князя или по его требованию (за исключением случаев, когда независимость, суверенитет и территориальная целостность находятся под угрозой, но нормальное функционирование власти прервано). Ренье III удерживал политическую жизнь княжества под жестким контролем. В 1950 власти запретили деятельность компартии. На выборах в Национальный совет вплоть до 1958 побеждал блок «Национальное демократическое согласие» – коалиция Партии радикал-социалистов и Монакской демократической партии, а в 1958 ее опередил Национальный союз независимых. В январе 1959 Национальный совет был распущен, а действие конституции 1911 приостановлено. В январе 1961 князь назначил новый состав парламента. А 17 декабря 1962 страна получила новую конституцию, подтверждавшую широкие полномочия монарха. Законодательная власть принадлежала князю и выборному Национальному совету, а исполнительная – Правительственному совету в составе государственного министра и трех советников. При этом государственный министр (глава Правительственного совета) должен был быть французским гражданином и назначался князем из числа трех кандидатов, рекомендованных президентом Франции. Парламент не имел права контролировать деятельность правительства и выступать с законодательными инициативами. В 1963 женщины в Монако получили избирательные права. На выборах в Национальный совет в 1963, 1968, 1973, 1978, 1983, 1988, 1993 и 1998 победу неизменно одерживала партия Национальный демократический союз (НДС), образованная в результате слияния Национального союза независимых и Национального демократического согласия. Так, в ходе выборов 1998 НДС собрал более 67% голосов и получил все 18 мест в Национальном совете. Оппозиционным партиям Национальный союз за будущее Монако и Объединение за монакскую семью достались соответственно 23% и 9% голосов. В 1981 в княжестве впервые в его истории произошла всеобщая забастовка трудящихся, требовавших расширения профсоюзных прав, гарантии сохранения рабочих мест и борьбы с инфляцией. В Монако действуют профсоюзы. На посту государственных министров сменяли друг друга Жан-Эмиль Реймон (1963–1966), Поль Деманж (1966–1969), Франсуа–Дидье Грег (1969–1972), Андре Сен-Мье (1972–1981), Жан Эрли (1981–1985), Жан Оссей (1985–1991), Жак Дюпон (1991–1994), Поль Дижуд (1994–1997) и Мишель Левек (1997–2000). В январе 2000 главным министром был назначен член НДС Патрик Леклерк. В 2002 конституция княжества Монако была пересмотрена. Этому предшествовали дискуссии в Совете Европы и требования ввести в стране парламентский режим, включая ответственность правительства перед парламентом. Члены Национального совета единогласно отклонили подобные изменения, сочтя их путем, ведущим к политической дестабилизации. Тем не менее, полномочия законодательного органа были расширены. По новой конституции, Национальный совет получил право законодательной инициативы и выдвижения законопроектов, на которые правительство обязано в течение 6 месяцев дать официальный и мотивированный ответ. Он может вносить поправки к правительственным проектам, утверждать введение прямых и косвенных налогов, а также внебюджетные расходы и ратифицировать все международные договоры, изменяющие существующее законодательство. В феврале 2003 в Монако состоялись очередные выборы в Национальный совет, состав которого был расширен с 18 до 24 членов. Новшеством стало также введение элементов пропорциональной системы голосования и снижение возраста избирателей с 21 до 18 лет. Избирательная кампания носила упорный характер. Основная борьба развернулась между НДС, возглавляемым Жаном-Луи Кампорой, председателем Национального совета с 1993, и оппозиционным списком трех партий «Союз за Монако» во главе с бывшим членом НДС Стефаном Валери. Обе группировки делали упор на предоставлении гражданам Монако приоритета при устройстве на работу и приобретении жилья и на защиту традиционных ценностей княжества. Впервые за 40 лет выборы положили конец политическому доминированию НДС, который сумел завоевать лишь 3 места в Национальном совете. Победил «Союз за Монако», получивший 21 место; его лидер С.Валери был избран новым председателем Национального совета.

Все статьи о стране →

Добавить
В ИЗБРАННОЕ!
нас добавили уже 1914 человек!
© 2007-2017. Послы.ру. Все права защищены.

Продвижение сайта - ООО Оптима